Заслушав и обсудив информацию атамана МОО «Союз (а) СУОСК» (далее – Союз) С.М. Толмачёва «О совершенствовании сетевой структуры Союза», первого заместителя атамана Союза В.И. Степанченко, «Об использовании в работе МОО «Союз (а) СУОСК» Стратегии государственной политики в отношении российского казачества на 2021-2030 годы. Указ Президента Российской Федерации от 9 августа 2020 г. № 505 и участии казаков в реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года. Указ Президента Российской Федерации от 25.11.2025 г. № 858, заместителя атамана Союза Г.С. Зайцева, «О проведении мероприятий посвященных 20-летию МОО «Союз СУОСК», совещание отмечает, что, наряду с позитивными направлениями в отношении к казачеству формируемыми государственной властью в текущем периоде, к сожалению, реальные предложения направлявшиеся казаками из регионов, а также учёных-казаковедов, судя по тексту, реального отражения в Стратегии государственной политики в отношении российского казачества на 2021-2030 годы не получили.

Стратегия в очередной раз зафиксировала деление казаков на «своих» (реестровые казачьи общества) и иных (общественные казачьи объединения). Считаем, что такой подход не способствует консолидации казачества несмотря на то, что в Стратегии об этом многократно упоминается. Обращает на себя внимание на разночтение с понятийным аппаратом, имеющимся в федеральном законодательстве, в отношении казачества. В частности, в ФЗ «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 г. № 1107-1, казачество отнесено к исторически сложившейся культурно-этнической общности людей, а в Стратегии указано, что российское казачество – социокультурная общность, основанная и сформированная в ходе многовекового служения Российскому государству и обществу. Однако из истории известно, что казаки были и до служения Российскому государству. Разработчикам Стратегии следовало бы учитывать определение, которое дано в Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента РФ от 6 декабря 2018 года № 703, в котором говорится, что народы, национальности, этнические общности в РФ – национальный и этнический состав населения РФ, образующие этнические общности людей, свободно определяют свою национальную и культурную принадлежность. Иначе это может привести к искусственному оказачиванию людей, фактически к казакам не имеющих никакого отношения. Такой подход отвергался ещё в Указе Президента РСФСР от 5 июня 1992 года «О мерах по реализации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» № 632. Аналогичные вопросы, связанные с возрождением казачества, как общественных казачьих объединений отражены в Постановлении Верховного Совета РФ «О реабилитации казачества» от 16 июля 1992 года № 3331-1 в редакции ФЗ от 26.06.2007 № 118-ФЗ.

Союз является частью русского мира, а члены организации неотъемлемой частью русского народа. В этой связи наша организация будет по-прежнему поддерживать в рамках Конституций и законодательства государств СНГ, международных договоров и соглашений между ними все интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Совещание атаманов Союза согласно с мнением Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, что казаком может быть только православный христианин. Мы считаем, что процесс становления казачества будет длительным: возможно, на протяжении жизни нескольких поколений. В настоящее время невозможен традиционный уклад жизни, для которого характерны традиционная экономика, преобладание аграрного уклада, стабильность структуры, сословная организация, низкая мобильность населения, высокая рождаемость, низкая продолжительность жизни.

Союз, осуществляя свою деятельность в рамках информационного общества, не может в полной мере функционировать по меркам традиционного общества, однако должен продолжать работать над сохранением истории, культуры, обычаев, традиций казачества. Наша история и наш духовный путь, – это то, что мы должны беречь и растить в себе, воспитывать в наших детях, в наших поколениях, доводя это до настоящей чистоты в нашей культуре и истории. В нашем быту, во взаимоотношениях между собой, в наших душах, и в нашей вере, отражать в наших нормах и законах. История нашего Отечества и духовная культура имеют более чем тысячелетний опыт, основанный на духовных традициях православия, с уважением к традиционным религиям народов России, этот опыт нужно использовать и активно применять в нашей казачьей среде.

Совещание атаманов полагает, что Союз в современных условиях должен соответствовать требованиям и духу времени. Необходимо отметить, что сейчас казачество развивается как общественное движение: разницы между «реестровыми» обществами и «общественными» общинами и состоящими в них казаками в правовом отношении практически нет.

Руководство «реестровым» казачеством фактически подконтрольно органам власти различного уровня, за что «реестровые» казаки имеют административную и иную поддержку властей. «Общественное» казачество такой поддержки не имеет и выстраивает взаимоотношения с властными структурами на основе равноправия и партнёрства, формируя на местах основы гражданского общества. Следует учитывать, что в ближайшей, а может, и среднесрочной перспективе казачье движение будет продолжать развиваться как общественное объединение. В настоящее время никто не запрещает казакам общественных организаций поступать на государственную, военную и иную службу, если они соответствуют квалификационным нормам и другим установленным требованиям.

На основе Уставов общественных казачьих объединений казаки Союза имеют право на ношение традиционной казачьей одежды и чинопроизводство. Чинопроизводство является общественным, чины (что в реестровых обществах, что в общественных общинах) не могут соответствовать воинским и специальным званиям, полученным на государственной службе.

Необходимо понимать, что в современном государстве казачество не будет выполнять те функции, которые оно выполняло до 1917 года. Поэтому следует учитывать, что в информационном обществе меняется не только производство, но и весь уклад жизни. Компьютеризация даёт источники информации, но не систему ценностей. Она только избавляет от рутинной работы. Важной составляющей всех видов деятельности человека (экономической, производственной, политической, образовательной, научной, творческой, культурной) в XXI веке становится информация в электронном виде. На основании изложенного совещание атаманов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Использовать в деятельности МОО «Союз (а) СУОСК» Стратегию государственной политики в отношении российского казачества на 2021-2030 годы утверждённую Указом Президента РФ от 9 августа 2020 года № 505 и использовать установленные Указом Президента РФ от 25.11.2025 г. № 858 направления Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года. Для чего изучить тексты этих указов с казаками организаций Союза.

2. В своей повседневной работе применять целевые показатели реализации Стратегии государственной политики РФ в отношении российского казачества на 2021-2030 годы, принятые Распоряжением Правительства РФ от 9 ноября 2020 года № 2919-р, которые непосредственно касаются работы казачьих организаций Союза.

3. Атаманам и казакам Союза в своей деятельности следует в полной мере использовать Федеральные законы «О реабилитации репрессированных народов от 26 апреля 1991 г. № 31107-1 и «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82 в их последующей редакции.

4. Совещание атаманов заявляет, что Союз является частью русского мира, а члены организации – неотъемлемой частью русского народа.

5. Совет атаманов Союза согласен с мнением Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, что казаком нашего Союза может быть только православный христианин.

6. Совещание атаманов Союза осознаёт, что в современных условиях Союз будет продолжительное время развиваться и формироваться как общественная организация, не имея административной и иной поддержки, опираясь только на собственные возможности и ресурсы.

7. Следует чётко понимать, что на современном этапе мироустройства казачество не сможет в полном объёме исполнять те функции, которые оно выполняло до 1917 года, поэтому необходимо выбирать пути своего развития, исходя из современных реалий и действующей Конституции, а также законодательства и принятых на их основе Уставов казачьих организаций.

8. Атаманам всех уровней продолжить работу по совершенствованию сетевой структуры Союза.

9. Продолжить вести активную разъяснительную работу среди населения, особенно молодёжи, против попыток фальсификации истории Отечества, и в первую очередь истории Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., учитывая предстоящее 85-летие со дня её начала. Беречь памятники и Мемориальные комплексы, посвящённые героям Великой Отечественной войны и погибшим героям в горячих точках и СВО. Считать недопустимым установку памятников и памятных знаков на российской земле фашистским захватчикам и их сателлитам, под какими бы предлогами они не исходили.

10. Обратить внимание атаманов Союза, особенно вновь избранных, что чины в современном казачестве (как в «реестровых» обществах, так и в «общественных» общинах) являются общественной формой отличия и не могут соответствовать воинским и специальным званиям, полученным на государственной службе. При этом приравнивание казачьих чинов казаков, имеющих воинские и специальные звания, допускается в установленном Союзе порядке.

11. В планы работы структурных подразделений Союза включить мероприятия, посвящённые 20-летию создания МОО «Союза сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков». Провести на местах циклы лекций, семинарских занятий, круглых столов с общей темой: "20-лет МОО «Союза (ассоциации) сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков: итоги, факты, события и перспективы».

12. Атаманам всех уровней Союза обратить внимание на необходимость:

- проведения патриотического воспитания молодежи на основе понимания того, что история должна рассматриваться как элемент национальной безопасности;

-на основе исторических фактов, активизировать работу, по сохранению исторической памяти народного атамана Ермака Тимофеевича, не допускать фальсификации его деяний. Добиваться открытия туристических маршрутов «По пути Ермака во Славу России»;

- систематического самообразования по укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

- овладения компьютерными технологиями;

- планирования мероприятий на основе компьютерных технологий;

- привлечения казаков к творчеству;

- осознания важности информационной деятельности в современном обществе;

- взаимодействия с общественными организациями, на территориях иных государств, чья деятельность направлена на укрепление Российского государства, Евразийского экономического союза, СНГ;

- вести работу с архивами по сохранению истории возрождения казачества на территориях субъектов местоположения подразделений МОО «С(а)СУОСК»;

- создания базы данных о казаках, стоявших у истоков возрождения казачества и внёсших значимый вклад в становления казачества в регионах;

- вести работу в казачьих организациях, в первую очередь, используя основы братских взаимоотношений, уважения к старшему поколению и воспитанию у казаков качеств небезразличных людей;

-начать работу по формированию базы данных (синодика) об умерших и погибших казаках в современных военных конфликтах и на СВО.

Постановление принято единогласно.

Атаман МОО «Союз (а) СУОСК С.М. Толмачёв